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教师法的立法依据是什么?

来源:ag真人国际娱乐  时间:2021-02-03 20:41:49

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教师法》的立法依据可分为三个方面:宪法依据、客观依据、政策依据。

1.宪法依据

《中华人民共和国宪法》是国家的根本大法,宪法是由国家最高权力机关即全国人民代表大会制定的,具有最高的法律效力,是制定其他--切法律、法规的基础和依据。宪法对于制定《教师法》的依据作用,体现在两个方面:

第一,宪法中对知识分子队伍的规定是制定《教师法》的重要依据。宪法第二十三条规定:“国家培养为社会主义服务的各种专业人才,扩大知识分子的队伍,创造条件,充分发挥他们在社会主义现代化建设中的作用。”教师是我国知识分子的主要组成部分。

第二,宪法中有关教育工作的规定也是制定《教师法》的重要依据。宪法第十九条规定:“国家发展社会主义的教育事业,提高全国人民的科学文化水平。国家举办各种学校,普及初等义务教育,发展中等教育、职业教育和高等教育,并且发展学前教育。”第四十六条规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德.智力、体质等方面全面发展。”宪法中所规定的这些任务,都必须依靠教师来完成和实现。因此,宪法中有关教育工作的规定,为《教师法》的制定提供了重要的依据。

2.客观依据

据1993年对全国教师队伍的统计资料显示:我国共有教师1046.52万人,其中高等学校教师38.78万人,中小学教师871.84万人,中等专业学校教师23.93万人,职业中学教师26.17万人,特殊教育学校教师2.04万人,工读学校教师1600人,幼儿教师83.6万人。队伍如此浩大的广大教师,长期以来为社会培养了一批又一批人才,为社会主义教育事业和现代化建设事业做出了重大的贡献。所以,加强教师队伍建设,用法律手段保证和提高教师的社会地位和经济待遇,就成为广大教师和社会各界的强烈呼声,也就成为教育行政部门在管理中面临的迫切任务。这是制定《教师法》的直接的客观依据。

3.政策依据

党和国家有关教师和知识分子工作的一系列方针政策,为制定《教师法》提供了重要的政策依据。主要体现在两个方面:

第一,关于教师队伍建设的政策。

中共中央发布的《关于教育体制改革的决定》中指出:“建设一支有足够数量、合格而稳定的师资队伍,是实施义务教育、提高基础教育水平的根本大计。为此,要采取特定的措施,提高中小学教师与幼儿园教师的社会地位和待遇,鼓励他们终生从事教育事业。要下决心,采取重大政策和措施,提高教师的社会地位,大力改善教师的工作、学习和生活条件,努力使教师成为最受人尊敬的职业。”

第二,关于知识分子的政策。

党的十四大报告指出:“知识分子是工人阶级中掌握文化知识较多的一部分,是先进生产力的开拓者,在改革开放和现代化建设中起着特殊重要的作用。能不能充分发挥广大知.识分子的才能,在很大程度上决定着我们民族的盛衰和现代化建设的进程。要努力创造出更加有利于知识分子施展聪明才智的良好环境,在全社会进一步形成尊重知识,尊重人才的良好风尚。下决心采取重大政策和措施,积极改善知识分子的工作、学习和生活条件,对有突出贡献的知识分子给予重奖,并形成规范化的奖励制度。”

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(责任编辑:何英芳)

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